體育日?qǐng)?bào)北京6月11日熱訊 題：金標(biāo)賽事“零元”辦，政府怎么辦？——體育消費(fèi)江蘇觀察之二

  體育日?qǐng)?bào)記者田光雨、王恒志、李麗

  一場(chǎng)42.9萬(wàn)人報(bào)名的世界田聯(lián)金標(biāo)馬拉松，賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)政府要出多少？

  無錫給出的答案是——“零元”。

  這座長(zhǎng)三角城市以賽事運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)“零投入”的創(chuàng)新模式，培育出了無錫馬拉松、世界跆拳道大滿貫冠軍系列賽、無錫網(wǎng)球公開賽等知名賽事，探索出了一條“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的辦賽路徑，不斷放大賽事輻射效應(yīng)，成為撬動(dòng)城市發(fā)展的支點(diǎn)。

  辦賽不拿財(cái)政辦

  “賽道旁漫天飛舞的櫻花花瓣讓我感覺像在畫里奔跑。”來自上海的王先生參加了全部11屆無錫馬拉松。他對(duì)這場(chǎng)賽事的熱愛，始于“顏值”忠于服務(wù)：智能存包系統(tǒng)、與生日、電話號(hào)碼“重合”的號(hào)碼布、甚至為男性跑者特制的長(zhǎng)條鋼槽衛(wèi)生間……這些創(chuàng)新讓錫馬被稱為“最懂跑者的馬拉松”。

  這份“懂”源自政府對(duì)運(yùn)營(yíng)方的信任和放手。目前錫馬辦賽不拿財(cái)政資金，全靠市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。“不只錫馬，事實(shí)上這些年無錫用財(cái)政資金直接投入的比賽越來越少，我們鼓勵(lì)賽事運(yùn)營(yíng)方主動(dòng)迎合市場(chǎng)。”無錫市體育局局長(zhǎng)陳奕說。

  “放手”催生了錫馬的蓬勃發(fā)展。擁抱市場(chǎng)的錫馬不斷創(chuàng)新賽事組織、提升服務(wù)品質(zhì)，成為跑友心中的“此生必跑馬拉松”。2024年錫馬曾創(chuàng)下超26萬(wàn)人的國(guó)內(nèi)馬拉松賽事報(bào)名人數(shù)記錄，這一數(shù)字在2025年更是飆升至42.9萬(wàn)人。

  良好的口碑也得到了冠名商、贊助商的認(rèn)可。2025年錫馬吸引42家贊助商，賽事運(yùn)營(yíng)方匯跑體育連續(xù)幾年盈利。在馬拉松這條“卷”出天際的賽道上，像錫馬這樣不拿財(cái)政資金實(shí)現(xiàn)盈利的馬拉松賽事，全國(guó)屈指可數(shù)。

  匯跑體育總經(jīng)理李長(zhǎng)征認(rèn)為，跑友越來越專業(yè)，要求越來越高，也在倒逼賽事服務(wù)的提升。“卷”服務(wù)其實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)體現(xiàn)。“社會(huì)發(fā)展到一定階段，往后（體育賽事）拼的都是服務(wù)。”他說。

  同樣是“零元”辦賽，無錫另一場(chǎng)知名賽事世界跆拳道大滿貫冠軍系列賽則是深挖賽場(chǎng)之外的價(jià)值。盡管賽事本身尚未盈利，運(yùn)營(yíng)方和暢文體以賽事為杠桿，在器材生產(chǎn)、賽事版權(quán)、教育培訓(xùn)、數(shù)據(jù)處理等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力，企業(yè)營(yíng)收從2017年的13.62萬(wàn)元攀升至2024年的1.29億元。

  “放手”不是“甩手”

  沒有財(cái)政資金辦賽，并不意味著政府成了“甩手掌柜”。

  2025年錫馬比賽當(dāng)日10時(shí)許，游客王先生沒想到這么早就可以進(jìn)入錫馬途經(jīng)的知名景區(qū)黿頭渚。這里的道路干凈整潔，沒有紙杯海綿等垃圾，干凈得不像剛跑過馬拉松。

  在交通、環(huán)衛(wèi)、安保、城管各個(gè)部門的協(xié)同配合下，錫馬首創(chuàng)“三級(jí)波浪式清理”，做到了各個(gè)賽段1小時(shí)內(nèi)交通“復(fù)原”，將馬拉松賽事對(duì)百姓生活的影響降低到最小。

  此外，雖沒有辦賽經(jīng)費(fèi)，無錫在用另一種形式回饋辦賽企業(yè)。

  2023年，無錫市體育局與財(cái)政局聯(lián)合推出“高水平賽事補(bǔ)助政策”，總獎(jiǎng)金規(guī)模為800萬(wàn)。凡是社會(huì)資本主辦的賽事均可在下個(gè)年度進(jìn)行申請(qǐng)，并將從賽事規(guī)模、運(yùn)營(yíng)組織、對(duì)外影響、經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)等方面被考核評(píng)價(jià)，績(jī)優(yōu)者獲得補(bǔ)助。按照2024年實(shí)際發(fā)放金額計(jì)算，該政策在2023年以1:9的比例撬動(dòng)了6000多萬(wàn)元的社會(huì)資本投入賽事運(yùn)營(yíng)。

  賽前“包辦”變?yōu)橘惡蟆蔼?jiǎng)補(bǔ)”，不僅出現(xiàn)在無錫一地。江蘇省每年拿出2000萬(wàn)元對(duì)省內(nèi)產(chǎn)生較大影響力的體育賽事給予獎(jiǎng)補(bǔ)。江蘇省體育局局長(zhǎng)陳少軍說：“這個(gè)錢不是隨便給的，賽事辦得好才符合獎(jiǎng)補(bǔ)要求，我們用這種方式更好地發(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦賽，激發(fā)他們適應(yīng)和開拓市場(chǎng)的能力。”

  “零元”辦賽，省下的錢去哪了？

  還是辦賽。無錫市每年用于舉辦群眾賽事和青少年賽事的資金達(dá)500多萬(wàn)元，通過豐富基層體育賽事惠及全民健身。“群眾性賽事和青少年賽事的作用主要是促進(jìn)全民健身、擴(kuò)大體育人口，不能全部交給市場(chǎng)，我們把有限的資金用于公益屬性的賽事中，逐步培育慢慢放手。”陳奕說。

  一“獎(jiǎng)”一“省”間，辦賽企業(yè)有了辦名賽、辦好賽的動(dòng)力，政府減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，讓有限的辦賽經(jīng)費(fèi)惠及更多百姓，體育賽事發(fā)揮多元價(jià)值的空間更加開闊。

  賽事并非體育局“家事”

  “政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”，這一辦賽思路成效斐然。經(jīng)過11年發(fā)展，無錫馬拉松成為中國(guó)田協(xié)金牌、世界田聯(lián)金標(biāo)的“雙金賽事”，吸引全球媒體報(bào)道，城市品牌隨櫻花賽道綻放在全球屏幕。跆拳道大滿貫賽作為奧運(yùn)直通平臺(tái)，在全球跆拳道賽事體系中獨(dú)占鰲頭，進(jìn)一步深化了無錫與國(guó)際單項(xiàng)體育組織的合作。

  “賽事的成功、賽事經(jīng)濟(jì)價(jià)值的凸顯，僅靠我們體育部門是做不好的，是社會(huì)各界對(duì)賽事品牌的高度認(rèn)同，是運(yùn)動(dòng)價(jià)值和情緒價(jià)值的深度融合。”陳奕說。

  2025年錫馬期間，無錫市政府各部門各顯神通，為參賽者提供了品類繁多的消費(fèi)券，涵蓋吃、住、行、旅游、購(gòu)物各個(gè)板塊，甚至還有購(gòu)房?jī)?yōu)惠券。來自南京的跑友戴毅中簽后第一時(shí)間領(lǐng)取了“錫馬有禮”大禮包中的景區(qū)和住宿優(yōu)惠券，向公司多請(qǐng)了幾天假，想在賽后用足大禮包。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年錫馬共吸引42.6萬(wàn)余名觀眾、跑者，帶動(dòng)餐飲、住宿分別達(dá)1.4億元、3億元，累計(jì)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)效益超5億元，較去年增長(zhǎng)78.2%。

  “無事業(yè)不產(chǎn)業(yè)，賽事不為城市服務(wù)，就是自?shī)首詷贰！标愞刃ρ浴?/p>

  無錫的“零元”智慧，是政府角色的精準(zhǔn)定位——從“劃槳者”變?yōu)椤罢贫嫒恕薄．?dāng)市場(chǎng)機(jī)制遇上制度創(chuàng)新，當(dāng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)遇上城市情懷，體育賽事便超越了競(jìng)技本身，成為激活城市高質(zhì)量發(fā)展的密碼。